Cumplimiento de la Ley de Transparencia en las municipalidades rurales y urbanas de la provincia de Cusco 2025: un estudio comparativo

El acceso a la información pública es un derecho fundamental de carácter autónomo, reconocido por la Constitución Política del Perú. Este derecho habilita a cualquier persona a requerir información en poder de las entidades estatales, salvo las excepciones legalmente previstas, y se vincula con la rendición de cuentas y el control ciudadano de la gestión pública.
En la provincia de Cusco, se observan diferencias en la implementación y cumplimiento de la Ley de Transparencia entre municipalidades rurales y urbanas. Las urbanas suelen contar con mayores capacidades tecnológicas y de gestión —facilitando la actualización de portales y la respuesta oportuna a solicitudes—, mientras que las rurales enfrentan limitaciones presupuestarias, de conectividad y de capacitación del personal, lo que podría afectar el cumplimiento oportuno y de calidad.
La jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha reafirmado el carácter autónomo y de ejercicio inmediato del derecho de acceso a la información, así como los límites estrictos de las excepciones. A su vez, el marco institucional ha sido reforzado por la creación de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Este proyecto propone un estudio comparativo del grado de cumplimiento de la Ley de Transparencia en municipalidades rurales y urbanas de Cusco durante 2025, mediante análisis documental de portales institucionales, pruebas de cumplimiento a través de solicitudes de información y entrevistas a actores clave. Los hallazgos permitirán identificar brechas, barreras y buenas prácticas para proponer mejoras de política pública orientadas a la equidad en el acceso a la información.

El acceso a la información pública constituye un derecho fundamental reconocido en la Constitución Política del Perú y regulado por la Ley N.º 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. No obstante, en la práctica, las municipalidades de la provincia de Cusco presentan diferencias significativas en su grado de cumplimiento de esta normativa. Las municipalidades urbanas, al contar con mayores recursos financieros, tecnológicos y humanos, muestran mejores niveles de actualización de portales de transparencia y de atención oportuna a solicitudes ciudadanas. En contraste, las municipalidades rurales enfrentan limitaciones presupuestarias, deficiencias de conectividad y falta de personal capacitado, lo que restringe el ejercicio pleno del derecho de acceso a la información. Esta brecha urbano-rural afecta directamente la equidad y genera desigualdades en la rendición de cuentas y el control social sobre la gestión pública.

Ante esta situación, surge la necesidad de realizar un estudio comparativo que permita determinar en qué medida estas diferencias impactan en el cumplimiento de la Ley de Transparencia, identificar barreras estructurales y documentar buenas prácticas que sirvan como base para formular políticas públicas orientadas a garantizar un acceso a la información equitativo en toda la provincia de Cusco